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關(guān)于《第二類醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品注冊(cè)程序(試行)》的解讀

2021年6月1日起實(shí)施的修訂后的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》明確規(guī)定“將醫(yī)療器械創(chuàng)新納入發(fā)展重點(diǎn),對(duì)創(chuàng)新醫(yī)療器械予以優(yōu)先審評(píng)審批”,10月1日起實(shí)施的《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》與《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》設(shè)立了專門的“特殊注冊(cè)程序”章節(jié),對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品注冊(cè)程序、作出了具體規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定有關(guān)細(xì)化的程序規(guī)定也是貫徹落實(shí)醫(yī)療器械新法律法規(guī)的自然要求。

一、制定依據(jù)

1、 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》(廳字〔2017〕42號(hào));

2、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第739號(hào));

3、《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第47號(hào));

4、《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)總局令第48號(hào));

5、《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序》(國(guó)家藥監(jiān)局2018年第83號(hào)公告);

6、《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊(cè)審批操作規(guī)范的通知》(國(guó)藥監(jiān)械注〔2021〕54號(hào));

二、主要內(nèi)容

  本程序共25條,包括制定依據(jù)、創(chuàng)新產(chǎn)品的范圍、資料要求、受理、審查時(shí)限、信息公示、服務(wù)內(nèi)容、實(shí)施日期等內(nèi)容。

(一)創(chuàng)新產(chǎn)品范圍

產(chǎn)品具有技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);申請(qǐng)人已完成產(chǎn)品的前期研究并具有基本定型產(chǎn)品,研究過(guò)程真實(shí)和受控,研究數(shù)據(jù)完整和可溯源;產(chǎn)品具有顯著的臨床應(yīng)用價(jià)值。

其中有下列情形之一的,可認(rèn)定為該產(chǎn)品具有技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢(shì):

1.申請(qǐng)人通過(guò)其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),在中國(guó)依法擁有產(chǎn)品核心技術(shù)發(fā)明專利權(quán);

2.依法通過(guò)受讓取得在中國(guó)核心技術(shù)發(fā)明專利權(quán)或其使用權(quán),創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查申請(qǐng)時(shí)間距專利授權(quán)公告日不超過(guò)5年;

3.核心技術(shù)發(fā)明專利的申請(qǐng)已由國(guó)務(wù)院專利行政部門公開,并由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心出具檢索報(bào)告,報(bào)告載明產(chǎn)品核心技術(shù)方案具備新穎性和創(chuàng)造性;

4.醫(yī)療器械技術(shù)為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,且填補(bǔ)了省內(nèi)空白。

(二)審查流程

省局行政許可受理中心對(duì)資料齊全、形式符合要求的予以受理。創(chuàng)新服務(wù)站依據(jù)本程序相關(guān)規(guī)定對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)開展審查,必要時(shí),組織專家審查。對(duì)擬納入創(chuàng)新產(chǎn)品注冊(cè)程序的第二類醫(yī)療器械,在省局網(wǎng)站予以公示,并在公示后將最終審查決定告知申請(qǐng)人。

(三)服務(wù)內(nèi)容

對(duì)創(chuàng)新醫(yī)療器械,省局將明確注冊(cè)服務(wù)專員,加強(qiáng)研審聯(lián)動(dòng),早期介入、專人負(fù)責(zé)、科學(xué)審查,實(shí)行“一企一議”。

省局在產(chǎn)品檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、技術(shù)審評(píng)、行政審批等環(huán)節(jié)設(shè)立特別通道,在標(biāo)準(zhǔn)不降低、程序不減少的前提下,予以優(yōu)先辦理,縮短時(shí)限。其中產(chǎn)品檢驗(yàn)較常規(guī)時(shí)限縮短20%,受理當(dāng)日流轉(zhuǎn),技術(shù)審評(píng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成,現(xiàn)場(chǎng)檢查及行政審批較常規(guī)時(shí)限縮短50%。

創(chuàng)新醫(yī)療器械取得醫(yī)療器械注冊(cè)證后,省局對(duì)其相關(guān)的生產(chǎn)許可申請(qǐng)事項(xiàng)予以優(yōu)先受理、優(yōu)先審批,時(shí)限較現(xiàn)有法規(guī)時(shí)限縮減50%。

創(chuàng)新醫(yī)療器械獲準(zhǔn)上市后,在產(chǎn)品注冊(cè)證有效期內(nèi),申請(qǐng)變更注冊(cè)的,省局予以優(yōu)先辦理。 醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)歡迎咨詢張經(jīng)理 13761666890

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