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美國FDA質(zhì)量管理體系QSR820咨詢返回首頁

  FDA是美國食品和藥物監(jiān)督管理局(Food and Drug Administration)的簡稱,是美國政府在健康與人類服務部和公共衛(wèi)生部中設立的執(zhí)行機構之一,其主要主管:食品、藥品、醫(yī)療器械、食品添加劑、化妝品、及藥品等產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗。根據(jù)規(guī)定,上述產(chǎn)品必須經(jīng)過FDA檢驗證明安全后,方可在市場上銷售。

  美國醫(yī)療器械質(zhì)量體系規(guī)范QUALITY SYSTEM REGULATION(QSR),又稱21CFR820,是美國醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系法規(guī)的英文縮寫,因其位于美國聯(lián)邦法規(guī)第21卷第820部分,故簡稱為QSR820。現(xiàn)行QSR820頒布于1996年10月7日,生效于1997年6月1日,前后進行了6次的修訂,亦被稱為美國醫(yī)療器械行業(yè)的現(xiàn)行良好操作規(guī)范,是美國醫(yī)療器械制造商以及擬將產(chǎn)品銷往美國的境外醫(yī)療器械制造商必須遵守的質(zhì)量管理體系法規(guī),是多數(shù)醫(yī)療器械在美國上市之前必須遵守、上市后隨時可能被FDA當局抽查審核的基本要求,這種醫(yī)療器械工廠抽查審核即通常所說的FDA工廠檢查(FDA驗廠)。

  什么是FDA工廠檢查?
  1. FDA派遣審核官員對醫(yī)療器械生產(chǎn)場所質(zhì)量體系法規(guī)符合性進行檢查。
  2. FDA負責其審核官員的所有費用。
  3. 進入美國銷售醫(yī)療器械的制造商是否依據(jù)相關的美國法律法規(guī)對醫(yī)療器械進行安全、有效的設計、生產(chǎn)、銷售、標識、并保持維護之活動的體系有效運行。

  一般美國境內(nèi)企業(yè):一般每兩年檢查一次;美國境外企業(yè):不定期檢查。FDA檢查官,有些是直接從美國過來的,有一些,是FDA中國辦公室的人員,中國現(xiàn)有三個辦公室,上海,北京,廣州。中國辦事處可以進行審核的,但審核任務仍由FDA總部分配,隨員的不同,具體的做法有較大差異,審核的側重點,會與檢查官的個人經(jīng)歷、專業(yè)知識都有一定的關系。

  QSR820質(zhì)量體系規(guī)范中描述了現(xiàn)行的生產(chǎn)管理規(guī)范的要求(CGMP)。本規(guī)范要求規(guī)定了所有醫(yī)用器械成品在設計、制造、包裝、標簽、貯存、安裝和服務中使用的方法,設施和控制。這些要求是為了確保醫(yī)療器械成品的安全和有效,并遵從美國食品藥品和化妝品法,本規(guī)范提出了適用于醫(yī)療器械成品制造商的基本要求。

  FDA工廠檢查對象:

  21CFR820.1規(guī)定,所有在美國和波多黎哥境內(nèi)的、或者有產(chǎn)品出口到美國、哥倫比亞特區(qū)和波多黎哥境內(nèi)的醫(yī)療器械企業(yè)必須按QSR820的要求建立質(zhì)量體系(包括在美國境內(nèi)和境外的)。
  QSR820不適用于醫(yī)療器械配件生產(chǎn)商,但FDA鼓勵這類企業(yè)以QSR820中適用的條款為指導。
  QSR820不適用于人血和血制品生產(chǎn)商,這類企業(yè)應遵循21CFR606的規(guī)定。

  FDA工廠檢査的類型:

  任何已申請510k ,并且已經(jīng)有產(chǎn)品在美國市場銷售的制造商,都有可能被FDA檢査工廠;(Routine日常檢査)
  被FDA列到自動滯留的制造商,必須在FDA檢査工廠檢査通過后,才可以在美國市場上合法銷售;(符合性跟蹤檢査)
  產(chǎn)品被牽涉到MDR事件的制造商業(yè)容易被FDA進行工廠檢査;(事故調(diào)章)
  在與海關系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示制造商在某個時間醫(yī)療器械產(chǎn)品進口數(shù)量非常大。

  FDA工廠檢査的結果:

  FDA不發(fā)任何證書,工廠檢査的最好結果,就是審核員在現(xiàn)場沒有任何書面評價。
  如有任何觀察項,則會當場出具FDA-483表; (所有的書面評價都必須在規(guī)定時間內(nèi)正式回復,越快越好)
  警告信;(如有重大缺陷)QSRHold.在此整改期間:
  對國外廠商,所有產(chǎn)品到達美國海關將被自動扣留;
  對美國廠商,F(xiàn)DA將通知其它政府部門,以供其在采購招標時考慮;
  對美國廠商,F(xiàn)DA將暫停辦出口許可證的審批。
  拒絕FDA的工廠檢査,或者工廠檢査中發(fā)現(xiàn)FDA認為比較嚴重的與QSR不符的問題,則  該工廠的所有產(chǎn)品被視為"假冒偽劣"。

  審核重點:對于不同的產(chǎn)品,審核的重點不一樣的。

  總體而言,QSR820是一套結構上不同于ISO13485,要求上與ISO13485基本相同,但規(guī)定上更加明確、更加具體的醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系法規(guī)。


  上海沃華產(chǎn)品技術服務有限公司可以提供應對FDA抽查審廠,依據(jù)21CFR Part(QSR)820體系進行審核、改善、陪同等一系列的相關服務:
  a. 現(xiàn)有質(zhì)量管理體系與21CFR Part(QSR)820標準要求差距的評估;
  b. 咨詢過程的整體設計,包括現(xiàn)場的整改以及文件化體系以及應用的整改;
  c. 對相關人員進行21CFR Part(QSR)820的通用培訓;
  d. 對關鍵人員進行美國21CFR Part(QSR)820專題培訓;
  e. 基于前期幾個階段的內(nèi)容,咨詢師與企業(yè)相關人員一起進行文件系統(tǒng)修整;
  f. 對于修訂后的文件系統(tǒng)進行實施和應用;
  g. 體系有效性的檢查,在FDA來審核之前,安排本公司評審員進行模擬審核;
  h. 陪同F(xiàn)DA驗廠;
  i.體系的提升和維持。

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